中共核武嚇阻美國？

波塔斯基

　　美國華爾街日報與英國金融時報同時在今年7月15日刊出一篇報導，內容是中共國防大學防務學院院長、解放軍少將朱成虎，最近在中共外交部主辦的簡報會中表示「如果美國人使用他們的導彈和導航武器攻擊中國領土的目標地區，中國將使用核武還擊」，明確定義「所謂的中國領土，包含解放軍所屬的戰艦及戰機」，並強調「中國人已做好西安以東城市全遭到摧毀的準備」。

　　對於朱成虎的言論，美國國務院於7月15日予以回應，認為這種說法「非常不負責任」、「很不幸」，並希望不是中共官方的立場，措辭相當強烈。而中共官方先是「不予置評」，稍後強調朱成虎的言論只是「個人看法」，並考慮設立國防部發言人提升透明度。實際上，朱成虎的言論並不是第一次解放軍將領提及要以核武攻擊美國本土，1995年中共解放軍副總參謀長熊光楷也曾私底下表示，如果美軍干涉台海戰事，將以核武攻擊洛杉磯，引起美國政界的軒然大波。

媒體斷章取義或代表官方立場？

　　到目前為止，在中美兩國行政部門的低調處理下，朱成虎的言論並沒有造成太大的政治風波，但大部分熟悉北京政治運作的專家都同意，朱成虎的談話應該是經過北京高層的允許，否則朱成虎早就應該為此言論受到受到懲處，至於對朱成虎言論的解讀則是眾說紛紜。有學者認為認為朱成虎的言論透露出北京將會改變戰略模式，從過去對美不對稱作戰的超限戰思維正式走向與美國正面抗衡的「戰略清晰」思維。另有學者則認為，由於過去中共的核武戰略思維強調“不會率先使用核武”原則，中共一再強調不會改變該原則，但朱成虎的談話似乎暗示著中共將會改變其核武戰略。也有人認為，朱成虎此次的談話只是凸顯出北京對於解決台灣問題的決心，重點在於中共將不惜一切代價解決台灣問題，甚至準備與美國玉石俱焚。

　　也有部分專家推測，朱成虎不論是身分或是言論都與中共官方立場差距甚遠，很有可能是媒體單純的斷章取義。事實上，朱成虎在事後收受香港大公報訪問時認為，媒體對於他的言論斷章取義，他表示由於部分國家的精密打擊武器威力已經與小型核武相當，而如果中共的核武設施遭到這種打擊，情況就等同「核戰」，因此在這種情況下是會「考慮使用核子武器」。

朱成虎言論暗示什麼？

　　筆者如同大部分的學者一樣，認為朱成虎的言論應該是經過北京高層允許的。但筆者認為，朱成虎的談話可以視作北京對華府的某種訊息傳達，但並非所謂北京將不計代價解決台灣問題，以中美核戰為統一台灣的代價，對中共而言實在太過昂貴而且也不值得，只會加深歐美對於中國威脅論的疑慮，因此把朱成虎的談話當作是中共將不惜代價收回台灣的宣示並不合理。而認為中共將正面與美國抗衡也不盡合理，中共雖然近年來軍事現代化快速，但無論傳統或核子武力與美軍相比依然落後許多，要正面抗衡美國恐怕還是有困難，筆者不相信解放軍高層本身不瞭解此現實。筆者認為，朱成虎的言論應該視為是北京對美國介入台灣問題上的某種暗示，在考慮到朱成虎日後接受大公報訪問時的說辭，筆者認為朱成虎的言論恐怕在是在暗示美國必須小心選擇介入台海戰爭時的手段。美國依據台灣關係法雖有協助台灣防衛的義務，但美國政府從來沒有明確的表示要以何種手段協助台灣防衛，美軍協防台灣一直是可能的選項。如何避免美軍介入台海戰事將會是解放軍武力犯台時重要目標，但當無法避免美軍介入台海戰爭時，限縮美軍介入手段也是可行的方式，而朱成虎又特別強調部分國家「精密打擊武器」的部分。因此筆者認為，朱成虎的言論應該是在暗示美軍在如果無可避免的介入台海戰爭，必須謹慎選擇介入的手段。如果美國發動空中武力以精密打擊武器攻擊中共的武器裝備、軍事基地與核武設施，恐怕將會導致中共對美國的大規模報復攻擊。

　　不論各方對朱成虎發言的解釋如何，目前整個事件的發展並沒有持續的擴大趨勢，雙方對於這類問題的發言似乎有所顧忌，而不願讓事件繼續擴大下去。但必須注意的是，台灣問題一直最有可能引爆美中武裝衝突的焦點所在，朱成虎的言論也是爭對美國介入台海衝突的問題。而台灣方面能否脫離意識形態操控避免因台獨引爆台海衝突，恐怕才是最為關鍵，也最為重要的因素。